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                          杭州:再創制造業新輝煌
                          時間:2022-06-01 11:37 來源:杭州日報 瀏覽次數:

                          提起杭州經濟,很多人會馬上想到阿里巴巴,想到數字經濟;也有人會想到西湖,想到杭州是一座旅游城市。事實上杭州的工業經濟一直以來也非常強,杭州曾是共和國歷史的工業重鎮,制造業無比輝煌。

                          面向新征程,杭州制造業該如何發展?市第十三次黨代會定下目標,加快建設全球先進制造業基地,鑄就實體經濟的鐵柱鋼梁,打造產業興盛的新天堂。

                          5月31日,杭州市召開全市經濟穩進提質攻堅行動推進會暨制造業高質量發展大會,再一次細化目標,提出建設智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳等五大產業生態圈,再創杭州制造業新輝煌。


                          制造業是杭州經濟發展的韌性所在、底氣所在和信心所在

                          300多年前,張小泉帶其子張近高在吳山北麓大井巷搭棚設灶,打制剪刀,拉開了杭州近現代工業的大幕。清光緒十五年(1899年),通益公紗廠創辦,這也就是后來杭州第一棉紡廠的前身。1950年8月,浙江鐵工廠成立,三年后更名杭州通用機械廠。1954年工廠開始試制制氧空分設備,這就是后來的杭氧。

                          制造業,在杭州有著非常輝煌的歷史。全亞洲最大的麻紡織企業——浙江麻紡織廠、我國第一座現代化絲綢聯合企業——杭絲聯、浙江歷史最悠久的機械紡織企業——杭州第一棉紡廠、華東地區最大的制氧廠——杭氧……無數個中國第一、浙江第一,都曾在杭州誕生。

                          過去,制造業是杭州經濟發展的主引擎,現在是杭州經濟轉型的主戰場,未來是杭州經濟競爭的主力軍。制造業之于杭州有多重要?先來看幾組數據。

                          今年以來,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱這三重壓力疊加,以及疫情、俄烏沖突兩大變量影響,全球經濟基本面深度沉壓。盡管如此,杭州制造業仍然實現了逆勢的增長,在穩住當前經濟基本盤中發揮了壓艙石的作用。

                          今年1~4月,全市規上工業增加值增長了7.5%,制造業投資增長了44%。其中41%的規上企業實現了兩位數的增長,前30強企業合計增長20%,制造業拉動了全市GDP增長2.4個百分點,對經濟的貢獻度達到了59.6%。這些數字,充分證明制造業是杭州經濟發展的韌性所在、底氣所在和信心所在。

                          如果把杭州經濟比作一棟房子,制造業是框架,數字經濟是裝修。沒有框架支撐,整棟房子很快就會坍塌。只有框架牢靠,裝修漂亮,整棟房子里才能住得安心、住得舒服。

                          總書記在浙江工作期間到杭州考察時指出,即便像杭州這樣的省會城市,工業仍然是經濟的主體,要求杭州深入推進先進制造業基地的建設。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重,一定要把我國制造業搞上去,把實體經濟搞上去。

                          正因為如此,會上,省委常委、市委書記劉捷說,制造業是富民之源、強市之基,推進制造業高質量發展是“穩”的重要基石,是“進”的動能源泉,是提升城市能級的必由之路,杭州必須把推進制造業高質量發展作為全年度的關鍵一招,把推進制造業高質量發展作為提升城市綜合能級和核心競爭力的重要舉措。


                          圍繞五大產業

                          杭州全市域推進產業鏈“鏈長制”

                          非常之時要有非常之舉,推進制造業高質量發展,再造制造業新輝煌,杭州需要新舉措。

                          會上,杭州市發布《杭州市產業鏈鏈長制實施方案》,宣布圍繞建設智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳等五大產業生態圈,在全市域實施產業鏈“鏈長制”。

                          什么叫“鏈長制”?在產業發展過程中,企業如散落的珍珠,串珠成鏈,方能綻放璀璨光彩?!版滈L制”是強化產業鏈責任的一種制度創新,它著眼于貫通上下游產業鏈條的關鍵環節,通過介入產業鏈上下游企業的溝通協同環節,以“鏈長制”方式在要素保障、市場需求、政策幫扶等領域精準發力,形成穩定、發展、提升的長效機制。

                          杭州將按照一位市領導、一條產業鏈、一個工作專班、一個工作方案、一個政策支持等“五個一”工作原則,加強產業謀劃、推動政策落地、全力招引項目、培育重點企業、強化科技支撐、加大要素保障等方面,全力推進杭州制造業高質量發展。

                          五大產業鏈長,全部由市領導擔任。

                          比如智能物聯產業,由省委常委、市委書記劉捷擔任鏈長,打造視覺智能、云計算大數據、網絡通信等重點產業鏈,到2025年規模超萬億。

                          再比如生物醫藥產業,由市委副書記、市長劉忻擔任鏈長,打造藥品、醫療器械、醫藥流通等重點產業鏈,到2025年規模超5000億。


                          杭州市發布多項政策

                          助力制造業高質量發展

                          助力制造業高質量發展,少不了政策的支撐。5月31日會上,杭州一口氣推出包括產業鏈鏈長制在內的“智能物聯產業高質量發展”“集成電路產業高質量發展”“中小企業‘專精特新’發展行動計劃”“制造業高質量發展用地保障”“杭州創新基金助力制造業高質量發展”等多項具體舉措,展現杭州推進制造業高質量發展的堅定決心。

                          比如在用地方面,杭州“十四五”期間工業用地總規模不少于300平方公里,年度新增建設用地計劃指標30%以上用于工業,全年出讓工業用地面積1萬畝以上。

                          比如在中小企業“專精特新”發展方面,杭州對首次認定的專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業,按政策分檔分別給予不超過100萬元、20萬元一次性獎勵。對成功上市的給予300萬元一次性獎勵。

                          再比如產業基金支持方面,截至4月底,杭州創新基金已經設立12支產業基金,規模達到530億元,主要投向智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料、綠色低碳五大產業鏈。今年,將圍繞五大產業鏈,杭州將再新增基金規模300億元。

                          一個地方發展環境好不好,企業和企業家的感知最敏銳,最有發言權。會上劉捷書記說,全市各級各部門要堅決扛起穩經濟的政治責任,著力構建“1+X”政策架構,強化土地、資金、人才等要素資源保障,深入開展“企業大走訪”活動,切實解決企業急難愁盼問題,把政策送貨上門、落實到位。

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